Финска је покренула први пилот тест универзалног основног дохотка 2017. године. Захваљујући њој, две хиљаде незапослених Финаца ће две године примати 560 евра месечно као универзални основни доходак, без обзира да ли ће наћи посао или не.
Сврха овог теста је да сазна утицај који би увођење универзалног основног дохотка имало на друштво; Ако овај концепт подстиче или обесхрабрује тражење посла и предузетништво, ефекте на нови модел државе благостања и на неједнакости. Ако су резултати уверљиви, у 2019. години то би била алтернатива за друге групе као што су студенти или слободњаци.
Каква је ситуација у Финској данас?
- Стопа незапослености од 8,7% на крају 2016. Једна од најнижих у Европи.
- Не размишља о минималној интерпрофесионалној плати
- Просечна зарада: 43.000 € годишње бруто у 2015. према Макро подацима, много већа од просека ЕУ
- Ниво пореског оптерећења један је од највиших у ЕУ. Према извештају Светског економског форума, 49% плате финског радника одлази на плаћање пореза.
Ефекти универзалног основног дохотка у Финској
Ефекте основног дохотка у Финској анализирамо са неколико аспеката:
Ефекти на запосленост
Аутоматизација и роботизација многих задатака довешће до уништења великог броја радних места. Незапослени ће морати да преусмере своју професионалну каријеру како би се прилагодили новој парадигми рада. Неће сви моћи поново да се измисле и нова професија неће поново абсорбовати целокупну радну снагу. Гледајући у будућност, циљ пуне запослености морамо изгубити из ума.
Иако је просечна плата висока, висок је и порески терет. Ова чињеница доводи до многи Финци одбијају посао јер зарађују мање од накнаде за незапосленост коју примају.
Одржавање нивоа прихода за све једнако и за живот, То може имати два ефекта: подстакнути или обесхрабрити тражење посла. С једне стране, то ће довести до прихватања послова без условљавања накнадама за незапосленост и покретања нових послова који смањују ризике. Или се, с друге стране, грађани могу осећати угодно уз тај загарантовани минимални приход и изгубити подстицаје да наставе да траже посао, па чак и постати захтевнији са условима за запошљавање и тако повећати своју преговарачку моћ против послодаваца.
Ефекти на државу благостања и бирократију
Финска има социјалну државу са веома значајним социјалним користима, којој се диве друге светске економије, као и сложено управљање социјалном заштитом. Његова обрада је досадна и скупа за јавну касу, у смислу нивоа државне службе, поступака грађана и буџета издвојеног за ове сврхе.
Замена свих врста социјалних давања за један универзални основни доходак може смањити и убрзати поступке у јавној управи. Али како ће се то финансирати?
Новчани трошкови државе зависит ће од нивоа додијељеног дохотка и начина одржавања фискалног притиска. Постоје процене које указују да ће трошак бити мање-више исти као износ тренутних социјалних давања. У том случају, корист од бирократске окретности је јасна. С друге стране, ова дневница за живот не покрива основне потребе како очекују порески обвезници и трошак владе може бити већи од наплате пореза. У том случају то би било неприступачно и модел би требало преиспитати.
Ефекти на потрошњу, сиромаштво и неједнакости
Имати стална примања у џеповима грађана, смањити ниво сиромаштва, неједнакости и подстаћи приватну потрошњу и инвестиције. Ово је суштинска хипотеза на којој се заснива спровођење универзалног основног дохотка.
Међутим, почев од а Универзални основни доходак свих грађана, без обзира на ниво дохотка који представљају, довешће до инфлације. Ако све цене порасту, најнижи доходак ће и даље имати проблема са приступом потрошњи. Другим речима, неједнакости неће нестати, једноставно универзални основни доходак гарантоваће минимум потрошње целокупном становништву. Зависи од тога како користе тај приход, да ли ће покрити основне потребе или не; Под тим подразумевамо да је до сада држава са својим патерналистичким ставом одлучивала колико ће се додељивати свакој основној потреби (образовање, здравство …) према прерасподели прихода. Сада ће сваки појединац одлучити где ће га потрошити.
Ако узмемо у обзир имиграцију и слободно кретање људи, вероватно ће их бити миграциони токови у земље са примењеним универзалним основним дохотком. Ако нико није дискриминисан због сакупљања, то може дестабилизовати његову одрживост.
Цонцлутион
“Наплата станарине једноставно за постојеће”. Утопија универзалног основног дохотка почиње да постаје опипљива стварност.
Коначни смисао била је дигитална трансформација и промена парадигме тржишта рада, која покреће нови модел социјалне заштите.
Главне сумње у његову одрживост јављају се када је у питању финансирање, за сада тешко одрживо, и на подстицаје становништва, као и на његове ефекте на неједнакости. Морамо потврдити ове хипотезе, а затим развити реалан приступ пре примене.
Несумњиво, универзални основни доходак морају бити праћени другим мерама за ублажавање негативних ефеката које би могао имати; На пример, подстакните програме социјалне инклузије да избегнете расипање примљеног или смањеног дохотка и флексибилно радно време које промовише више послова и да зарада буде допуњена тим приходом.
Финска је пионир у овој врсти мера у Европи, након што су грађани одбили његову имплантацију у Швајцарској. У остатку света постоје још слични пилот пројекти у Утрецху (Холандија), Кенији, Онтарију (Канада) или Оакланду (САД).