Тендер је фаза поступка уговарања јавног сектора за одабир приватних компанија. Тендер је фаза оглашавања, у којој је јавна управа задужена за оглашавање уговора који ће се понудити.
Објављује се позив како би компаније могле да представе своју понуду, у зависности од карактеристика оглашеног уговора. Компаније могу да поднесу само једну понуду.
Предузећа која су заинтересована и желе да предложе сопствену понуду за оцену од стране јавне управе су понуђачи.
У приватном уговору неопходна је само сагласност двеју страна и њихова спремност да постигну споразум, властитим преговорима, све док то није у супротности са законом. Међутим, исти случај није у јавној управи.
Јавна управа је дефинисала процедуру коју треба следити како би уговорила приватну компанију и ту фаза надметања игра главну улогу.
Поступак јавне набавке
На следећем графикону можемо видети кораке које треба следити у поступку јавне набавке:
Зашто је тендер потребан?
Оглашавање је неопходно јер смо у поступку уговарања у јавном сектору. То ће рећи, компанија која заврши са радом биће награђена новцем од пореза који су допринели сви грађани, а резултат извршења уговора биће за употребу и уживање опште популације.
Стога се мора гарантовати покривени поступак јавности и транспарентности, где се види да је избор приватне компаније била најбоља могућа опција.
Лицитирање је неопходно у свим поступцима, тако да компаније могу да дају своје понуде у складу са потребама јавне управе.
У зависности од врсте уговора који администрација жели да спроведе, тендер ће омогућити презентацију више или мање ограничених понуда компанија.
Шта се појављује у тендеру?
Оно што се појављује у тендеру су документација о набавци. То су сви неопходни елементи за дубинско познавање споразума који јавна управа жели да постигне. Објављују се трајање, предмет, цена, услови уговора итд.
У зависности од спецификација, компаније понуђачи ће дати своју понуду.