Председник Доналд Трамп најављује повлачење Сједињених Држава из споразума о климатским променама, сијући неизвесност о будућности животне средине. Анализирамо могуће последице ове одлуке.
Испуњавајући свој изборни програм, Трамп је 2. јуна озваничио повлачење Сједињених Држава из Паришког споразума, који су 2015. године потписале 193 земље света. Упркос чињеници да је амерички председник већ давао обећања у вези с тим током своје предизборне кампање, одлука није престала да изненађује многе економисте, будући да су Сједињене Државе биле један од главних промотера иницијативе под Обамином администрацијом.
Важно је запамтити да је Паришки споразум међународни уговор којем је циљ постепено смањити емисију ЦО2 са циљем да се обузда процес глобалног загревања, заснован на претпоставци да је веће загађење повезано са порастом просечне температуре на планети. Међутим, споразум не предвиђа нема механизма за спровођење усклађености циљеви смањења емисија (поверавање ове функције доброј вољи земаља), што је изазвало снажно незадовољство северноамеричког јавног мњења и можда је најважнији фактор у разумевању повлачења САД-а.
Тренутно је председник Трумп оправдао своју одлуку аргументујући да је његова одговорност прво браните интересе своје земље, и да би Паришки споразум могао бити штетан у том погледу, јер би ограничио способност САД-а да развију сопствену политику заштите животне средине и довео до уништења 6,5 милиона радних места до 2040. године. Очигледно би ово могло представљати изазов. споменули смо да уговор не планира да обавеже потписнике да се придржавају својих обавеза. Међутим, одлука која са еколошког становишта може изгледати контроверзно постаје лакше разумљива ако је анализирамо у глобалнијем економском програму заснован на премиси Америца Фирст, а то преводи (између осталог) у обновљено трговински рат са Кином.
На овај начин, забринутост Сједињених Држава није могла да се усредсреди толико на напоре да ограничи сопствене емисије, већ на недостатак механизама који би приморали Кину да смањи своје: заправо, у свом говору Трамп је подсетио да су обавезе Париза би приморао смањење производње северноамеричког угља да би надокнадио повећање кинеске производње. Као што видимо на графикону, азијска земља већ загађује готово двоструко више од Сједињених Држава упркос томе што има нижи БДП, што јој даје конкурентску предност у погледу производних трошкова, јер не улаже исте напоре повезане са политикама очување животне средине. Ако овоме додамо растуће комерцијално ривалство између две земље, логично је разумети незадовољство Вашингтона и његову перцепцију да је такмичење са противником Шта не поштује иста правила.
Паришке обавезе приморале би смањење производње северноамеричког угља да би се надокнадило повећање кинеске производње
Повлачење Паришког споразума, према томе, могло би се схватити као акција у ширем оквиру економске политике којој се тежи дати приоритет националном запошљавању, иако ово представља препреку међународној слободној трговини: већ смо видели сличне примере са одбијањем да потпишу ТТИП са ЕУ и ТТП на пацифичком подручју. Даље, у случају Паришког споразума такође можемо савршено видети одлуку у складу са Трамповом енергетском политиком, заснован на оживљавању фосилних горива и нуклеарне енергије на штету нових обновљивих извора. С обзиром на обим ових политика, логично је очекивати велике последице не само за САД, већ и за светску економију у целини.
Последице повлачења Паришког споразума
Први ефекат повлачења Паришког споразума могао би бити смањење напора у еколошким политикама, што би могло превести у нижи порески терет (у случају „зелени порези”) И у допуштенијем пропису. Заузврат, ови фактори би могли стимулисати улагања и отварање нових радних места, или барем смањити подстицаје предузетника да преселе своје фабрике у земље које су лабавије у овом питању.
С друге стране, повећање производње фосилних горива и електричне енергије произведене у нуклеарним електранама, као и одлука о продаји дела стратешких резерви нафте, могли би да допринесу смањењу разумно цене енергије на домаћем тржишту. Те промене могле би побољшати куповну моћ породица, али највећи корисници несумњиво би били северноамерички индустријалци, јер су Сједињене Државе једна од енергетски најинтензивнијих економија на свету.
Комбинација три претходна фактора (то јест, смањење фискалних оптерећења, дерегулација животне средине и пад цена енергије) заузврат би имала пресудан утицај на северноамеричку економију: смањење трошкова производње. У окружењу растућег комерцијалног ривалства, где раст долара и одржавање царинских баријера поскупљују амерички извоз, ово је суштински фактор за повратак конкурентности и омогућавање раста запослености и инвестиција у Сједињеним Државама. . Другим речима, потрага за већом упоредном предношћу један је од Трампових главних ресурса за испуњавање његовог изборног програма, чак и ако укључује контроверзе у другим областима као што су међународни односи.
На крају, постоје и бројна мишљења која указују на последице које би ова одлука могла имати по животну средину. С обзиром да су САД одговорне за 16% глобалних емисија ЦО2, упозорава могући неуспех иницијативе обуздати пораст температуре и брже исцрпљивање резерви необновљивих извора енергије, што би заузврат могло представљати веће дугорочне трошкове за глобалну економију.
У сваком случају, данас је тешко предвидети последице одлуке таквог обима. Иако је тачно да повлачење Паришког споразума неће бити на снази до 2020. године и да је председник Трамп изразио намеру да тражи други еколошки споразум под другачијим условима, неспорно је да губитак једног од главних промотера споразума представља озбиљан застој у напорима многих држава, посебно ако се друге земље следе примером Сједињених Држава, па из тог разлога испуњавање преузетих обавеза у Паризу, ако раније, нису могле бити загарантоване јер зависе готово искључиво од добре воље потписника, данас изгледају несигурније него икад.