Недовољно запошљавање, према Међународној организацији рада (ИЛО), појава је која се јавља на тржишту рада, где радници морају радити мање сати, са нижом продуктивношћу, као и недовољном квалификацијом, како би се избегла незапосленост.
Према томе, незапосленост је појава која потиче са тржишта рада. Ова ситуација је таква да радници, како би избегли незапосленост, морају смањити своју продуктивност, радити на ниже квалификованим пословима, као и радити мање сати. Овај феномен се јавља када се потражња за радном снагом промени или тржиште рада није у стању да створи запослење. То узрокује погоршање прихода радника.
Подзапошљавање се на исти начин назива подзапосленост.
Важно је напоменути да подзапосленост није исто што и незапосленост.
Врсте подзапослености
Међу врстама слабе запослености вреди истаћи:
- Подзапосленост због неодговарајућег запослења: Појављује се када радник жели да промени посао због примања прихода испод жељеног или због обављања занимања за које је прекомерно квалификован.
- Подзапосленост због недовољног броја сати: Појављује се када запослени, који је у ситуацији занимања, изрази жељу да промени посао, јер жели да ради више сати.
Узроци слабе запослености
Међу узроцима незапослености су следећи:
- Недостатак активних програма и политика запошљавања.
- Висока стопа незапослености.
- Недостатак прилика на тржишту рада.
- Мали разнолики продуктивни модел.
- Претјерана квалификација.
Колика је стопа незапослености?
Стопа подзапослености је главни показатељ који покушава да измери колики проценат запослених лица од укупног броја запослених је у ситуацији подзапослености. Ова стопа је одговорна за мерење подзапослености, како видљиве, тако и невидљиве, коју има нека земља.
Не постоји међународна и јединствена методологија за израчунавање подзапослености. Хетерогена регулатива о раду у различитим земљама спречава хомогено мерење у којем се може извући приближна цифра.
У неким земљама за израчунавање узимају просечне зараде, као и просек одрађених сати, покушавајући да идентификују оне запослене са непуним радним временом који би могли бити запослени са пуним радним временом, као и оне који остварују приходе испод просека. Помоћу ових података циљ је приближити ниво подзапослености у свакој земљи.
Разлика између подзапослености и незапослености
Иако се појмови обично бркају, морамо знати да не мислимо на исто.
У том смислу, подзапосленост је појава која се јавља када је радник, док још увек ради, премало искоришћен. Односно, рад на послу који не одговара њиховим вештинама, као ни плати која од њега захтева.
Док је, с друге стране, незапосленост ситуација у којој радник из присилних разлога није запослен у било којој делатности. Из истог разлога, незапослени такође немају приход; нешто што се не дешава у подзапослености.
Пример недовољне запослености
Замислимо да имамо радника, који ради 4 сата, због чињенице да његов шеф не жели да га запосли на више сати. Даље, замислимо да је поменути радник инжењер, док своју професионалну активност обавља у прехрамбеном ланцу. Па, на крају, замислимо да овај запослени, узимајући у обзир да просечна плата инжењера попут њега износи 3.000 долара, прима накнаду од 1.500 долара.
У сва три случаја, чак и испуњавајући само један од њих, ова особа би била подзапослена.