У Шпанији монопол наставља да постоји деценијама у једном од најважнијих сектора трговине, што озбиљно утиче на раст земље. Упркос томе, већина потрошача је прошла готово незапажено. То је монопол стиведора, односно радника који утоварују и истоварају робу са чамаца и који су задужени за одговарајућу расподелу тежине. Анализирамо шта се догађа и зашто Европска унија прети кажњавањем Шпаније ако не либерализује сектор.
Мало историје
Њени почеци су пре више од тридесет година, када је тренутна влада створила Организацију лучких радника (ОТП), у коју су могле да оду компаније које желе да добију привремене услуге стевингора. Његова контрола била је у рукама одбора лучких радова, иако је у пракси та контрола била практично никаква, омогућавајући да цене и зараде радника расту знатно и континуирано.
С временом су ОТП постали познати као стоварска друштва, под контролом државе која је успоставила обавезу да компаније које желе да делују у луци морају обавезно да постану део компаније и да само запошљавају своје раднике. Ово је поништило конкурс и дало релевантну моћ друштвима која су искористила предност за стварање Уније (координатора), којој су се придружили практично сви радници. После тога, позвана су Стеведорска друштва Јавна ограничена предузећа за управљање лучким радницима (САГЕП) а држава је дефинитивно напустила своју контролу.
Тренутно стање стеведора
Данас САГЕП имају готово неограничену моћ, стеведорске компаније које желе да послују у јавним лукама морају да уђу у главни град САГЕП-а и дужне су да ангажују своје раднике. То омогућава наплату зарада које се крећу између 60.000 и 150.000 евра годишње, плус низ додатних накнада (провизије, подстицаји итд.).
Већина радника повезана је са главним синдикатом у том сектору, Цоординадора Естатал де Трабајадорес дел Мар, чији се утицај шири на 36 шпанских лука. Улаз нових радника САГЕП-а практично је блокиран, тренутно има око 6.200 запослених и радна места су готово наследна.
Ефекти на економију су озбиљни, луке воде близу 90% увоза и 60% извоза. Монопол САГЕП значајно је повећао трошкове компанија, што гура цене на горе и на крају штети како потрошачима, тако и конкурентности и расту земље.
Заиста се процењује да у Шпанији трошкови одлагања одговарају 51% сваког контејнера који се превози у луци, док је у Великој Британији 25%, а у Немачкој 37%.
Штета је очигледна, али владе које су имале одговорност да нешто предузму нису ништа учиниле, већ јесу Суд Европске уније онај који је морао да прети новчаним казнама ако Шпанија не одлучи да једном заувек либерализује сектор. Већ постоји казна за кашњење од 21,5 милиона евра и ако влада не предузме ништа, суочиће се са новчаним казнама од 134.100 евра дневно док се не промени уредба.
Нерад владе може се објаснити само страхом од реакције Уније која је очигледно претила штрајковима и обуставама рада како не би изгубила своје привилегије. Међутим, ово не представља оправдано оправдање, губици за Шпанију су огромни и заиста је необично да монопол над овим карактеристикама и даље важи у наше време. Време је да се понашамо одговорно и дозволимо слободној конкуренцији да умањи насилне користи неколицине.