Преференцијални споразум састоји се од пакта о међусобном смањењу царина између две или више земаља. То јест, земља смањује једну или више царина у другу земљу, што заузврат такође смањује једну или више царина.
Преференцијални споразуми не морају да утичу на све производе. Циљ ове врсте споразума је промоција билатералне трговине између оних који потписују уговор.
Они се не сматрају споразумима о регионалној интеграцији, јер не укључују уклањање свих трговинских баријера. Нити зато што подразумевају усвајање јединствене трговинске политике. Проблем ових споразума је што се они директно супротстављају принципу најповлаштеније нације ГАТТ / ВТО, јер се материјализују у привилегијама које се не могу проширити на треће земље.
Изузетак су у преференцијама додељеним земљама у развоју, јер би оне биле обухваћене клаузулом о омогућавању.
Општи систем преференцијала
Општи систем преференцијала укључен је 1968. године у Резолуцију 21 ИИ), одобрену на Конференцији Уједињених нација о трговини и развоју (УНЦТАД).
У овоме се проглашава: “Циљеви општег система преференцијала без реципроцитета или дискриминације у корист земаља у развоју, укључујући посебне мере у корист најмање развијених међу њима, требало би да буду: повећање зараде од извоза тих земаља; промовишу његову индустријализацију; и убрзати стопу економског раста”.
Тако ће одређене земље у развоју имати користи од нижих царинских стопа. У неким случајевима то може бити и ништа.
Преференцијални споразуми у Европској унији
Европска унија је била један од пионира у успостављању ових преференцијалних споразума 1971. године. До 178 земаља је укључено у Општи систем преференцијала Европске уније.
У том смислу, Европска унија је задужена за припрему програма са периодичношћу од 10 година који ће утицати на оне производе који подлежу плаћању царина.
Општи систем преференцијала Европске уније карактеришу следећи аспекти:
- Укључени су нови производи који претходно нису били обухваћени и проширен је број производа који на европско тржиште улазе са тарифом 0 (познатији као „неосјетљиви производи“) и побољшане преференцијалне марже.
- Посебна пажња најмање развијеним земљама: Третман се разликује у зависности од нивоа прихода земаља корисница, што је повољније за најсиромашније.
- Систем је поједностављен, тренутно функционишу само три режима: општи, специјални за мање развијене државе и посебан режим за промоцију развоја и управљања.
- Повећана транспарентност и побољшање правила о пореклу: Утиче на градацију најконкурентнијих производа и успоставља јединствени и једноставан критеријум за дипломирање, који поједностављује третман система генерализованих преференцијала. Правила о пореклу делују на три фронта: формални, садржајни и процедурални, чинећи њихов третман флексибилнијим и постижући већу регионалну сарадњу међу земљама корисницама.
