Лисабонски уговор - шта је то, дефиниција и концепт
Лисабонски уговор је уговор који модификује Уговор о Европској унији и Конститутивни уговор о Европској заједници.
Лисабонски уговор потписан је у граду Лисабону (Португалија) 13. децембра 2007. Међутим, наведени уговор је ступио на снагу крајем 2009. године.
Циљ и значај
Главни циљ уговора био је побољшање функционисања Европске уније. Да би се то постигло, давањем нових законодавних овлашћења Европском парламенту и јачањем гласа грађана у погледу правца којим ће се кретати Унија.
Значајне промене Лисабонског споразума
У наставку описујемо неке од најзначајнијих промена које је уговор увео:
Већа моћ Европског парламента
- „Европска заједница“ нестаје, док је „Европска унија“ (ЕУ) та која стиче правни субјективитет, а са њом и моћ потписивања споразума на нивоу заједнице.
- Законодавна овлашћења парламента проширена су на више од 40 нових подручја. С тим у вези, попут пољопривреде, енергетске сигурности, имиграције, правде и фондова Уније.
- Парламент је равноправан са Саветом који заступа владе држава чланица. Парламент такође добија овлашћења да заједно са Саветом одобрава целокупан буџет ЕУ.
- Утврђено је да ће Парламент изабрати председника Комисије, извршног тела ЕУ. Ова одлука треба да одражава резултате европских избора, а самим тим и избор бирача.
- Парламент постаје чувар Повеље о основним правима, интегрисане у Лисабонски уговор. Такође право грађанске иницијативе, које омогућава грађанима да затраже нове политичке предлоге ако је милион људи потписало одређену петицију.
Остале релевантне промене
- Створен је Суд правде Европске уније. Првостепени суд је преименован у Општи суд и могу се створити специјализовани судови. Поред тога, Савет може да створи Европско јавно тужилаштво за борбу против прекршаја који штете финансијским интересима Уније.
- Они су створени на основу ликова председника Европског савета и високог представника Уније за спољне послове и безбедносну политику како би се обезбедила већа кохерентност и континуитет политика ЕУ.
- Шансе за стагнацију у Савету Европске уније смањују се гласањем квалификованом већином. Повећава се транспарентност и мења се систем квалификоване већине (од 1. новембра 2014. године квалификована већина дефинише се као најмање 55% чланова Савета који укључује најмање њих петнаест и представља државе чланице које окупљају најмање 65% становништва Уније).
- Нестају „стубови заједнице“. Скраћенице ЦФСП (заједничка спољна и безбедносна политика) и ЈАИ (правда и унутрашњи послови), које су следиле другачији законодавни процес, интегрисане су у Основни уговор Европске уније.
