Држава благостања од свог порекла

Anonim

Данас је социјална држава неопходан елемент у развијеним земљама. Кроз овај механизам држава интервенише покушавајући да промовише праведнију расподелу богатства, пружајући основне услуге као што су здравство и образовање и додељујући одређени ниво социјалне заштите групама у најугроженијем положају. Али како је ово социјално достигнуће постигнуто у развијеним земљама?

Ако размишљамо о индустријској револуцији, можда се у нашем уму поново стварају слике Лондона са зацрњеним водама Темзе и непрозрачним ваздухом, засићеним загађењем које произлази из фабрика. Управо 19. век може бити добра полазна основа за објашњење порекла социјалне државе. У то време бирачко право је било ограничено, а главни економски циљеви били су монетарна и ценовна стабилност. Као и у данашњој економији, постојали су циклуси процвата и краха.

Времена рецесије била су посебно тешка за раднике, јер су изгубили посао кад су предузећа пропала, а онима који нису били осуђени на незапосленост, плате су се смањиле. Међутим, радничка класа полако се дебљала у друштву радничким покретима и с крајем Првог светског рата, економски модел 19. века је пропао.

У том смислу, предлози чувеног Кејнза били су дашак свежег ваздуха, будући да се овај економиста кладио на политике за повећање јавне потрошње у фазама рецесије, што је укључивало и социјалну потрошњу за оне који су највише погођени кризом. Заузврат, демократија је напредовала и ширило се опште право гласа. Држава је преузела активнију улогу у економији, пружајући накнаде за незапослене и борећи се против сиромаштва.

Међутим, управо након Другог светског рата такозвана „држава благостања“ биће консолидована. Са Сједињеним Државама као водећом светском економском силом, примењен је „амерички начин живота“, модел у складу са социјалном државом.

Била су то слатка времена за економију. Прошао је рат, долар је заменио фунту стерлинга као резервну валуту, међународна трговина је цветала стварањем Међународног монетарног фонда и потписивањем Општег споразума о царинама и трговини (ГАТТ). Продуктивност се побољшала, а плате повећавале како је напредовао технички напредак. Са своје стране, западне владе су и даље биле посвећене политикама које су омогућавале праведнију расподелу дохотка.

Дакле, социјалну државу су, између осталог, окарактерисали:

  • Национализација одређених сектора, као што се догодило у Великој Британији и Француској са железницом.
  • Одређени ниво планирања економије, на индикативном нивоу, а не наметањем као у земљама са централно планираним економијама.
  • Већа потрошња на инфраструктуру. Јавни радови постали су главни протагонист, па је држава морала да преузме одговорност за она предузећа која нису привлачила високи трошкови ове врсте пројеката.
  • Побољшане социјалне бенефиције: осигурање за случај незапослености и инвалиднине и пензије. Држава је деловала као пружалац два основна стуба социјалне државе: здравства и образовања.

Кроз овај низ мера, у периодима рецесије, држава је успоставила одређену мрежу заштите грађана, на тај начин су разарања економских криза била мање болна за становништво, а посебно за најугроженије групе. економски.

Међутим, долазак нафтне кризе 1973. нанео је дубоку штету држави благостања. Повећана је инфлација и незапосленост. Упркос јавним политикама за сузбијање високих стопа незапослености, незапосленост је наставила да расте. У том контексту почела је да се примењује Фриедманова теза која је предложила монетарну стабилизацију упркос растућој незапослености. За борбу против инфлације, према Фриедману, било је потребно демонтирати одређене аспекте социјалне државе.

Чињеница је да социјална држава укључује већу јавну потрошњу, што узрокује повећање дефицита на јавним рачунима и може допринети повећању инфлације. Због тога су многи грађани почели да сумњају у државу као управника јавних предузећа и пружаоца услуга.

Осамдесетих година 20. века, успон на власт у Уједињеном Краљевству Маргарет Тачер и председавање Роналда Регана у Сједињеним Државама довели су до значајних резова социјалне политике и државе благостања. Дијалог између компанија и радника је прекинут, а несигурност посла се повећала. С друге стране, дошло је до директних смањења пореза и успостављени су индиректни порези попут ПДВ-а.

Поново, деведесетих година, социјална држава је била угрожена. Стопе наталитета у развијеним земљама су пале. Није било довољно становништва за исплату старосних пензија, иако је на неки начин овај проблем решен захваљујући већој укључености жена у свет рада и феномену имиграције.

Последњих година такође вреди истаћи иницијативе спроведене из Европске уније. У том правцу су и структурни фондови за регионални развој (ЕРДФ), који су одговорни за смањење разлика између различитих европских регија, алокацију ресурса на подручја као што су инфраструктура, здравство, истраживање и образовање. Заузврат, Европски социјални фонд такође је имао кључну улогу у финансирању обуке и образовања. Ови европски фондови успели су да смање разлике између развијенијих и мање развијених региона, али нису успели да их потпуно елиминишу.

Тренутно су економски трендови обележени контролом јавног дефицита и инфлације, при чему социјална држава заостаје. Међутим, тражи се такозвано „друштво благостања“, то јест, укључивање не само државе, већ и грађана и свих институција како би се благостање донело читавој нацији. Такође се промовише ширење државе благостања изван развијених земаља, мада разлике између најнапреднијих економија и Трећег света и даље расту. Још једна главна препрека спровођењу државе благостања у мање развијеним земљама је та да је за њено спровођење потребан економски просперитет.

Социјална заштита