Универзални основни доходак је периодични доходак који држава плаћа сваком грађанину који припада заједници, што је право без икаквих услова.
Овај приход одговара редистрибутивној социјалној политици. Дакле, пореске власти настоје да гарантују минималан ниво прихода за све грађане и смање социјалне неједнакости.
За разлику од осталих помагала, у систему основног дохотка перцепција наведеног дохотка није одређена личном ситуацијом корисника. Ово зато што се сматра правом за саму чињеницу да сте члан заједнице.
На овај начин, финансијска, породична или лична ситуација грађанина не спречава га да приступи овом приходу. Међутим, примљени износ може варирати у зависности од ових фактора, у зависности од специфичних карактеристика програма основног дохотка.
Упркос остваривању ових циљева, његови ефекти на економију показују толико сенки колико и светла. Из тог разлога се препоручује да се приликом проучавања ове врсте политике у потпуности анализира држава у којој се примењује.
Карактеристике основног дохотка
Међу карактеристикама које основни доходак представља и које мора имати да би се могло узети у обзир издвајају се следеће:
- Представља безусловност у задатку.
- Додељује се правом држављанства.
- Због тога наведено држављанство мора бити акредитовано.
- То је редистрибутивна социјална политика.
- Његов циљ је да покрије основне потребе читаве популације.
- Доставља га држава или друга јавна институција.
Врсте универзалног основног дохотка
Током историје покренуте су бројне иницијативе усмерене на спровођење основног дохотка какав смо ми дефинисали. Међутим, никада није постојао општи консензус о томе како би ове идеје требало да се материјализују.
Због тога постоје различити програми основног дохотка (БР) који се разликују у многим аспектима и који се генерално могу поделити у четири велике групе:
- Универзални основни доходак: Састоји се од гарантовања наплате истог нивоа прихода за сваког грађанина, без обзира на његову личну ситуацију. То је најегалитарнији и најједноставнији начин примене универзалног основног дохотка.
- Персонализовани основни приход: корисник има право на минимални приход, али може повећати овај износ у зависности од личних фактора (на пример, ако је бескућник или има издржавану децу). Овом врстом програма тражи се правичнија, а не једнака прерасподела богатства.
- Основни доходак условљен запослењем: Грађани могу приступити универзалном основном дохотку све док приход од њиховог рада не прелази одређену границу. После тог прага изгубили бисте право на накнаду. У овом случају, намера власти је да умањи неједнакост дохотка између запослених и незапослених радника.
- Основни приход са подстицајима за рад: Корисник који премаши ниво прихода од рада не губи право на универзални основни доходак, али се његов износ смањује. Ова врста програма настоји да смањи неједнакост између запослених и не-запослених, али истовремено подстиче запошљавање.
Поред ових модалитета, постоје и мешовити системи, односно комбиновање аспеката претходних група.
С друге стране, такође постоје искуства са неуниверзалним основним приходом за одређене социјалне групе, као што су универзалне бенефиције за издржавану децу или програми минималних прихода за људе испод одређеног нивоа прихода. Универзални основни доходак у одређеној мери такође подразумева проширење претходних иницијатива на све грађане.
Предности и недостаци универзалног основног дохотка
Предност
Међу предностима ове врсте политике морамо истаћи следеће:
- Већа прерасподела богатства.
- Веће благостање грађана.
- Нижа економска неједнакост.
- Нижа стопа сиромаштва.
- Бољи услови за рад.
- Смањење родне разлике.
Иако су то, у теорији, користи од примене ових врста политика, ми знамо да се те користи и даље цене.
Мане
Иако се у теорији могу појавити горе поменуте предности, постоје и други, мање корисни ефекти на које су упозоравали многи економисти:
- Повећање јавног дуга.
- Подстицаји за рад.
- Изобличења због високог пореског оптерећења.
- Подстицаји за избегавање пореза.
- Могућност високе инфлације.
- Вредност вредности као што је напор била би изгубљена.
То је политика која је изазвала много контроверзи међу економистима. Будући да на исти начин на који има сјајне бранитеље, има и много критичара.
Разлика између основног дохотка и јавне користи
Морамо нагласити да основни приход није исто што и јавна корист. Постоје бројни инструменти које држава мора да пружи јавну корист људима без ресурса, али иста сврха је оно што чини јавну корист другачијом од основног дохотка.
Другим речима, условљеност коју представљају ове јавне бенефиције, усмерена на одређене групе са ограниченим ресурсима и проблемима социјалне искључености, доводи их до тога да се не сматрају основним приходом. Па, као што смо рекли на почетку, мора бити безусловно да се сматра основним приходом.
Другим речима, основни доходак имају сви грађани, без обзира на њихов статус. То је економска задужбина коју прима целокупно становништво, иако се сматра богатим становништвом.
Пример јавних услуга су минимални приходи за уметање, основни витални доходак, као и економска помоћ која се даје у циљу смањења неједнакости, док се грађани оспособљавају за приступ основним услугама.