Дума је законодавна скупштина формирана у Русији. Ово, како у време Руског царства (Царска дума), тако и за време Руске Федерације (Државна дума).
Другим речима, Дума је институција из које се врши део законодавне власти у Русији.
Може се рећи да дума има сличне функције као доњи дом парламента.
Вреди напоменути да се термин дума користио за означавање општинских већа у Руском царству (општинска дума).
Порекло думе
Порекло прве Думе било је после руске револуције против цара 1905. Тако је 6. августа те године цар Николај ИИ издао сазив за оно што је у почетку требало да буде саветодавно тело.
У овом сазиву, Николај ИИ је обећао да ће увести грађанске слободе и да ће пружити веће учешће људима у Државној Думи. Исто тако, дума би била обдарена законодавним овлашћењима и отпуштањем (обустављањем судског поступка због недостатка доказа или другог разлога).
Упркос овом позиву на Думу, Цар је у мају те године прогласио руски Устав из 1906, што је противречило манифесту из октобра 1905 у неколико кључних аспеката, као што је следећи:
- Дума није могла да именује царске министре и није морала да одговара на њих.
- Цар је имао моћ да једнострано распусти думу позивајући на нове изборе.
Такође треба напоменути да би Државни савет Руске империје вршио сличне функције као и горњи дом парламента.
Четири царске думе
Царска дума конституисана је четири пута:
- Прва дума: Почело је јула 1906. Чинила га је значајна група умерених социјалиста и две либералне странке, које су тражиле шире реформе. Тако је трајало само десет недеља и цар га је распустио.
- Друга дума: Почело је у фебруару 1907. године, а било је и врло кратко. Премијер Пиотр Столипин, користећи ванредна овлашћења, променио је изборни закон и дао већу вредност гласовимаплеменитост и земљопоседника. Због тога су Другом думом доминирали племићи, земљопоседници и бизнисмени.
- Трећа дума: Постојала је између 1907. и 1912. Доминирали су конзервативнији и нереволуционарни политичари, могли су да заврше пуних пет година. Изгубио је на тежини након што је извршен атентат на премијера Столипина и царева политика је постала репресивнија.
- Четврта дума: Постојала је између 1912. и 1917. године. Одиграла је кључну улогу у догађајима из 1917. године који су довели до тога да је цар напустио власт, делимично сарађујући са привременом владом. Растворен је усред Руске револуције.
Државна дума
Државна дума је једно од законодавних огранака Русије. Према Политичком уставу Федерације од 12. децембра 1993., Државну думу чини 450 посланика. Они се бирају на период од пет година.
Вреди напоменути да руски држављани старији од 21 године могу бити изабрани у Државну думу.
Док Дума служи као доњи дом, Савет Федерације је горњи дом. Оба ентитета су део Савезне скупштине, што је назив руског парламента.
