Акциони план за финансијске услуге (ПАСФ) је програм тдело, одобрено у године од стране Европске комисије, са циљем стварања јединственог финансијског тржишта у Европској унији.
На првом месту, треба узети у обзир да су акције обухваћене Акционим планом за финансијске услуге требале бити завршене између 1999. и 2005. То је у октобру 1998. године, када Европски савет у Бечу предлаже припрему документа. Поред тога, Група за политику финансијских услуга (ГПСФ) такође је била део предлога.
Што се тиче његове сврхе, ПАСФ је намеравао да развије све потребне мере за постизање тржишне интеграције. У принципу, стварање заједничког тржишта омогућило би повећање стопа раста и отварање радних места.
42 мере предвиђене ПАСФ-ом имају за циљ јачање стабилности европских финансијских тржишта. Такође, ове мере имају за циљ да олакшају увођење евра као заједничке валуте. Другим речима, они покушавају да воде европска тржишта како би могли да искористе предности које произлазе из постојања јединствене валуте.
Тренутно је МиФИД уредба један од главних одраза ПАСФ-а.
Стратешки циљеви Акционог плана за финансијске услуге
Испод су приказани и циљеви ПАСФ-а и расподела 42 мере предвиђене у њему. Поред тога, описане су главне смернице које треба следити за постизање сваког од циљева.
Стратешки циљ 1: Успостављање јединственог тржишта за велепродајне финансијске услуге
Имајући овај циљ на уму, развијене су мере које су покривале следеће правце деловања:
- Објединити прописе тржишта хартија од вредности и изведених инструмената.
- 3 мере
- Развити заједничко законодавство у вези са информационим обавезама компанија које котирају на листи.
- 4 мере
- Промовисати устав капитала на европском нивоу и елиминисати законодавне разлике које отежавају обављање операција.
- 2 мере
- Законодавство о пензијским фондовима и плановима донети на јединствен начин.
- 3 мере
- Гарантује сигурност и транспарентност процеса реструктурирања.
- 5 мера
- Омогућите транснационалне операције насловима.
- 2 мере
Стратешки циљ 2: Подстицање приступачности и сигурности на малопродајним тржиштима
У том смислу, адресирано је 9 од 42 мере ПАСФ-а, које су, између осталог, укључивале:
- Побољшање транспарентности информација за потрошаче финансијских услуга.
- Омогућавање јединствених жалбених поступака као и вансудских механизама решавања (арбитраже).
- Свеобухватна анализа продаје на даљину и поступака електронске трговине, као и ублажавање могућих претњи (превара, фалсификовање итд.).
- Обједињавање смерница које морају да испуне посредници у осигурању различитих земаља.
Стратешки циљ 3: Јачање прописа за надзор и развој мера предострожности
Коначно, успостављено је 14 мера за покушај спречавања и ублажавања системског ризика:
- Конвергирати законодавство финансијског сектора: банкарство, инвестиције, осигурање и пензиони фондови.
- Параметеризирати контроле које морају вршити надзорни органи.
- Промовисати прекограничну сарадњу између надлежних органа.