Парламентаризам је политички систем. У томе Парламент има централну улогу у политичком животу. Исто тако, његово деловање има низ врло посебних карактеристика које га разликују од председништва и полупредседништва.
Када говоримо о парламентаризму, мислимо на начин на који различите државне моћи међусобно комуницирају. Може се јавити у било ком облику владавине, односно није важно да ли говоримо о монархији или републици, јер парламентаризам функционише без обзира на шефа државе. У том случају, говорићемо о парламентарној републици, а пример је Швајцарска; или парламентарне монархије, јасан пример потоњег је случај Шпаније.
Такође се назива парламентарним системом или режимом, па бисмо говорили о истој ствари.
У тим режимима шеф државе је симболична фигура; стварну власт има шеф владе, који се такође назива премијер или премијер. Заправо, да бисмо говорили о парламентаризму са свим његовим карактеристикама и елементима који дефинишу, то морамо чинити у демократским режимима. То је због чињенице да су у аутократским режимима промењене надлежности сваке од државних моћи, као и њихово функционисање и њихови стварни капацитети.
Карактеристике парламентаризма
Даље ћемо описати карактеристике парламентаризма, односно елементе који су у њега укључени. У том смислу говоримо о улози извршне и законодавне власти, њиховом избору и начину међусобне интеракције. Све ово, као и начини за уклањање премијера.
Избор функција
Прво, избор позиција. У парламентарном (демократском) режиму, народ бира на општем изборном праву, то јест директно, законодавну власт, Парламент. За разлику од председништва, извршну власт не бира директно, већ је парламент већином тај који бира председника. А потоњи је тај који слободно бира своје министре, које може слободно отпустити у било ком тренутку.
поглавар државе
Друго, шеф државе. У монархијама ову улогу преузима краљ, чији избор није популаран, али наследно заузима престо. Супротно томе, у републикама се бира на општем изборном праву.
У оба случаја заузима потпуно споредну улогу (различито у зависности од земље у питању), преусмерен је углавном да представља државу у иностранству и буде највиша команда оружаних снага. Трајање мандата варира у зависности од државе у питању; на пример, у Швајцарској је председник на функцији годину дана; у Аустрији шест; а у Хрватској пет. У монархијама се њима не управља по овом критеријуму.
Одлучивати
Треће, доношење одлука. Законодавна власт, односно Парламент, одобрава или одбацује законе већине утврђене у норми. Заузврат, Влада је део законодавне власти, будући да је њен избор формирала већина парламента.
Извршна власт, коју чине председник и његови министри, је та која извршава законе. Све одлуке које председник доноси морају се разматрати у кабинету или савету министара. Председник не може самостално да делује самостално.
Престанак председавања Владом
Коначно, престанак. Смјена премијера, ако није завршио свој мандат, може се извршити путем приједлога за изрицање неповјерења. Ово мора бити претходно одобрено. Кроз ово се гласа ако председник и његов кабинет морају да напусте председништво. Да би се то догодило, мора се одобрити апсолутном већином.
Ако је конструктивно, гласањем се врши и избор претходно договореног кандидата. У случају да није било кандидата, одржали би се нови избори. Што се тиче распуштања парламента, шеф државе, на захтев премијера, може извршити његово распуштање и расписати нове изборе.
Укратко, Парламент бирају грађани, а тај бира Владу. Шеф државе има ограничену моћ, практично симболичну. Председник делује у сарадњи са својим министрима, који су пак део законодавне власти. Коначно, председник може да распусти Парламент, а овај га уклони гласањем о неповерењу.
Предности и недостаци парламентаризма
Парламентаризам као систем власти има низ предности:
- Повећана стабилност: Чињеница да у извршној власти постоји само једна фигура уклања разлике између шефа државе и шефа владе које постоје у председништву.
- Боља контрола: Извршна и законодавна власт имају могућност међусобног прекида, тако да је контрола већа, чиме се избегава произвољна или деспотска употреба моћи.
- Потребан је консензус: Председник мора да доноси одлуке расправљајући са кабинетом или саветом министара. На њима је да владају, не може да делује самостално.
Али, као и сваки систем, он такође има низ недостатака:
- Индиректни избор: Владу не бирају грађани директно.
- Мање поделе власти: Владина странка је та која има највећу тежину у парламенту. Из тог разлога, велики део тежине одобрења или одбијања закона зависи од владе.
- Шеф државе нема стварну моћ: Због конфигурације система, краљ или председник републике, има мања или симболична овлашћења.
Примери парламентаризма
Много је земаља чији је изабрани систем управљања парламентарни систем. Није важно да ли то чине преко републике или монархије.
На пример, у Европи имамо парламентарне монархије случајеве Шпаније, Уједињеног Краљевства, Белгије, Холандије, Норвешке, Шведске, Данске, Луксембурга, Лихтенштајна и Монака. У складу Фреедом хоусе, Шведска и Норвешка су савршене демократије (100/100), јер испуњавају све захтеве које демократија мора имати, постижући највишу оцену у свим параметрима. Остале релевантне парламентарне монархије лоциране ван Европе су Аустралија и Канада.
Што се тиче парламентарних република, међу многим другим земљама налазимо Хрватску, Мађарску, Италију, Исланд, Немачку или Израел.
У складу ЕкономистаСа изузетком Финске (полупредседнички режим), првих десет земаља са највишим резултатима на индексу демократије су парламентарни режими. Уз то, то је политички систем врло сличан демократској пракси.
