Током последњих неколико година, државе су у многим приликама морале да спасавају пропале банке јавним новцем. Да би избегла да трошкови чишћења банке падну на пореске обвезнике, Европска комисија је пре три године одобрила европску директиву према којој ће, у случају банкрота, губици пасти на акционаре.
Прописи које су израдиле европске институције намеравају да се банке, са антикризним јастуком (који се такође назива МРЕЛ) довољним за сопствене ресурсе, суочавају са банкротом. Међутим, захтев за великим износима капитала представља главобољу за мање финансијске институције. Многи су се плашили за свој опстанак с обзиром на потешкоће у проналажењу великих количина властитих средстава које су од њих биле потребне од европских институција.
Флексибилност код мањих банака
Да би омогућили одрживост мањих ентитета, европски надзорници разматрају нове могућности. Међу предлозима о којима се расправља је могућност да банке саме преузму своје губитке. Када се губици апсорбују, биће докапитализовани продајом другој конкурентној финансијској институцији.
Стога се настоји пружити одређену флексибилност мањим банкама. Ова флексибилност зависиће од плана санације који је сваки ентитет доставио европским надзорним телима. План санације објашњава мере које би биле предузете ако би било потребно преусмерити банку.
Очигледно је да се докапитализација банке изнутра, доприносима акционара, веома разликује од продаје конкуренцији.
Јастук банака против кризе биће 8% пондерисане активе сваке банкарске групе. Треба напоменути да је овај душек структуриран из два дела: првог, који ће се користити за покривање могућих губитака, и другог, који би био потребан да се врати у функцију након ситуације финансијске невоље.
План решавања, кључни елемент
Ако је, напротив, план санације усмерен на директну ликвидацију банке, биће неопходно доказати да је ова мера могућа.
Да би мали субјекти удовољили захтевима антикризног бафера, предложене су мере као што је смањење ризиком пондерисане имовине. Другим речима, што је нижи износ пондерисане имовине, то су нижи ресурси потребни за формирање антикризног јастука. Даље, планови санације такође омогућавају да се ентитет подели на добру и лошу банку, под условом да се то може учинити брзо.
Нова реформа успоставља важну одвојеност између системских банака (оних чији би неуспех утицао на светску економску стабилност) и несистемских. У зависности од величине ентитета, они могу користити различите инструменте како би се ускладили са антикризним јастуком који ће бити потребан од Европе.
На пример, несистемска банка може у свој јастук укључити висококвалитетни дуг, познат и као старе обвезнице. Супротно томе, системска банка, попут Сантандера, била би обавезна да прибегне нежељеном старијем дугу.
Нови захтеви у вези са антикризним јастуком нису само питање које погађа руководиоце различитих банкарских субјеката, већ и различитих централних банака. У том смислу се испољила Шпанска банка, која је у неколико наврата показала забринутост због изазова који носи за мање банке.