У многим земљама наталитет је нагло опао, до те мере да су пирамиде становништва обрнуте. Другим речима, суочени смо са старењем популације у којој нема генерацијске замене. Све ово има последице на финансирање јавног пензијског система, јер што је млађа популација мања, то је теже добити ресурсе за исплату пензија.
Суочени са проблемом који се поставља пред различите владе, они настоје да не смањују пензије, одржавају куповну моћ и не пооштравају услове да би могли да прикупљају јавну пензију. У земљама попут Шпаније већина прихода долазила је од доприноса за социјално осигурање. Ове доприносе су допринели радници и послодавци, међутим, ситуација у социјалном осигурању постала је дефицитарна, а касица за пензије се истрошила, па је време да почнемо да размишљамо о новим алтернативама за исплату пензијских накнада.
Порези као извор финансирања
На првом месту су они који предлажу да се део сакупљеног у општим порезима користи за плаћање јавних пензија. Оно што се тренутно плаћа доприносима за социјално осигурање који се појављују на платним списковима радника и доприносима које плаћају компаније, могло би се заменити оним што се убира порезом. У сваком случају, владе које разматрају ову меру предложиле би је прогресивно увођење. У том смислу, вреди истаћи искуство Аустралије, где се пензије исплаћују искључиво уз опште порезе. Износ накнада сваког грађанина одређиваће се према висини прихода и имовини.
Ако смо претходно описали могућност добијања средстава за финансирање пензија издвајањем дела општих пореза, друга опција је стварање одређеног пореза чија је сврха прикупљање средстава за јавни пензијски систем. Ова врста пореза пала би на највећу имовину и приходе, мада има и оних који верују да би могао негативно утицати на средњу класу и да би довео до неједнаке расподеле пореских оптерећења.
Доприноси за социјално осигурање
Такође можете деловати на основу доприноса. У Шпанији је максимална основица за доприносе 3.642 евра. То значи да износи примљени изнад горње границе од 3.642 евра неће допринети социјалном осигурању. Међутим, ако би се овим износима трговало, могли би повећати наплату. Међутим, ова опција има и недостатак што би социјално осигурање требало да плаћа веће бенефиције у годинама које долазе.
Друга директнија мера била би повећање цена. Запослени и послодавци требали би се суочити са већим обавезама према социјалном осигурању. Треба напоменути да у Шпанији послодавци доприносе до 83% доприноса за социјално осигурање. Па, привредници су били против такве врсте предлога. Што су већи терети са којима се компаније морају суочити, то ће бити мањи подстицај за предузетнике да улажу и отварају нова радна места.
Кредити, старосна граница за одлазак у пензију и промене у моделу рада
Тражење финансирања од банака или издавање јавног дуга за финансирање пензија такође су опције које управе имају на столу. Влада Шпаније је већ 1996. године затражила зајам од 3.000 милиона евра, баш када је социјално осигурање било у врло деликатној ситуацији.
Што се тиче запошљавања, тренд у многим земљама је био да се кладе на моделе флексибилности радне снаге који су олакшали смањење плата. Привремено запошљавање је такође још један хендикеп када је у питању плаћање трошкова социјалног осигурања. Из тог разлога постоје они који се кладе на дубоку промену на тржишту рада, кладећи се на повећања плата која повећавају доприносе за социјално осигурање и стимулишу стабилније запошљавање. Све ово би подразумевало важне промене у радном законодавству.
Повећање старосне границе за одлазак у пензију био је предлог који су многе институције поставиле на сто. Што је већи број година рада, доприноси су већи, али то повлачи одређене недостатке. У одређеним професијама, у зависности од физичког хабања које генерише посао, то се не би препоручило, јер радници након одређеног узраста не би били толико ефикасни у развоју својих функција. Много је оних који одговарају да би се, уместо одлагања старосне границе за одлазак у пензију, требало одлучити за убацивање сектора младе популације која остаје незапослена на тржиште рада. Као пример пензијског система који се залаже за повећање старосне границе за одлазак у пензију, налазимо случај Француске. Тако је у галским земљама, за примање целокупне пензије, период доприноса повећан са 35 на 41 годину, док су такође одобрене мере за одлагање старосне границе за одлазак у пензију и смањење коефицијената за кажњавање оних који превремено одлазе у пензију. Напротив, они који одложе одлазак у пензију награђују се бонус коефицијентима.
Друга искуства
Један од модела који многи бране је комбиновање јавних користи са приватном штедњом. То се догађа у земљама попут Данске, где послодавци плаћају ниске доприносе за социјално осигурање, а оскудна јавна пензија допуњује се доприносима који се уплаћују у приватни план током њиховог радног века.
Сингапурски пензиони систем је посебно упадљив. Мала и просперитетна држава југоисточне Азије има модел у којем радник има три рачуна на која треба да уплаћује доприносе: један за медицинска питања, други за пензионисање и трећи за питања попут становања или студија. Доприносе на ове рачуне плаћају запослени и послодавац. Међутим, радник је тај који ће одлучити како да конфигурише стања на различитим рачунима.