Шпанска стопа незапослености је око 15%. Изгледају као добри подаци, јер је у првом кварталу 2013. незапосленост достигла историјски максимум, достигавши 26,94%. Међутим, нема разлога за осмех, јер је шпанска структурна стопа незапослености највиша у Европској унији.
Један од великих хендикепа шпанске економије је њена структурна незапосленост. Другим речима, то је значајна ситуација незапослености за велики део популације која се не може исправити током циклуса економске експанзије или дугорочно.
За мерење структурне стопе незапослености користи се такозвана Пхиллипсова крива која повезује инфлацију и незапосленост. Дакле, што је ниво незапослености већи, инфлација ће бити нижа, док се са падом незапослености инфлација повећава. Ту наступају концепти попут НАИРУ (стопа убрзања инфлације која не убрзава инфлацију), а то је стопа незапослености која омогућава стабилне нивое инфлације. Због тога се мора узети у обзир да постоји стопа незапослености од које ће, када се примени подстицај, проузроковати нежељено повећање нивоа цена.
Током последњих неколико година, шпански економски раст омогућио је смањење високе стопе незапослености. Циљ је да се настави ова висока стопа структурне незапослености у Шпанији, али без уласка у ризике које инфлаторна ситуација за собом повлачи.
Ефекти високе структурне незапослености
Последице оптерећења високом стопом незапослености чак иу експанзивним циклусима економије осећају најугроженије групе, које могу бити у ризику од искључења. Међу највише погођеним су они старији од 45 година, жене или млади. Треба напоменути да, после Грчке, Шпанија има највећу стопу незапослености младих у Европској унији.
Остали ефекти високе структурне стопе незапослености су ограниченији подаци о економском расту и губитак конкурентности.
Постојање високе структурне стопе незапослености у Шпанији значи да се њен пуни производни капацитет не користи, да постоји веома важан обим нерадне, недовољно искоришћене радне снаге, чије би укључивање на тржиште рада могло значити велики подстицај привреди.
Незапосленост насупрот инфлацији
Проблем који она представља је да, након достизања минимума структурне незапослености (пратећи образложење Пхиллипсове криве), повећање нивоа запослености може довести земљу попут Шпаније да падне у спиралу инфлације.
Да би додали увреду повреди, структурна незапосленост такође негативно утиче на наплату пореза. С мање људи који раде, све ће мање бити пореских обвезника који чине своје по питању напухавања државне касе.
Па, борба против незапослености несумњиво је један од великих макроекономских циљева. Чини се да све указује на то да се Шпанија бори да постигне стопу незапослености мању од 10%. Упркос томе, ово не би била добра цифра за економију у целини. У земљама са нивоом просперитета попут Немачке или Шведске, структурна незапосленост такве величине била би једноставно незамислива.
Ова стопа незапослености, све назначено, зависи од фактора као што су ригидност тржишта рада, производна структура земље или ефикасност подударања посла.
Критика Пхиллипсове криве
Као што смо раније упозорили, борба против структурне незапослености врло је сложена битка. Постоје они који упозоравају да би смањење структурне незапослености могло проузроковати тензије на платама и повећање инфлације која би на крају довела до губитка конкурентности шпанске економије. Иако је тачно да се то тренутно не дешава, јер је према Влади прошлогодишња инфлација порасла за 1,7% у поређењу са растом од 1,1% плата. То значи да, иако је незапосленост смањена, плате су смањиле своју куповну моћ.
Суочени са традиционалном Филипсовом кривом, најкритичнији сматрају да су потребни нови инструменти за мерење и разумевање незапослености и инфлације. Њихова мишљења заснивају се на чињеници да у последњих неколико година, са нула камата, ниво незапослености све мање утиче на инфлацију.
Могућа решења проблема незапослености
Али, изван дискусије о односу између незапослености и инфлације, које мере се могу предузети у борби против високе стопе незапослености у Шпанији?
- Преусмеравање дуготрајно незапослених професионално. Све ово подразумевало би побољшање обуке незапослених и јасну посвећеност политикама запошљавања. Да бисте то урадили, било би потребно више се фокусирати на аспекте као што је обука, уместо да прибегавате бонусима. Што се тиче обуке, учење радника у новим дигиталним технологијама било би од суштинског значаја, јер су то вештине за којима се све више тражи.
- Промовисати предузетништво. Смањивање, у овом смислу, бирократских процедура, посебно у вези са грађевинским дозволама и енергетским дозволама и еколошким дозволама. Другим речима, ради се о томе да предузетници имају једноставнију полазну тачку, са мање препрека приликом оснивања сопственог посла.
- Промовишите конкуренцију између компанија. Покушај смањења баријера за улазак нових конкурената. За ово ће бити потребно борити се против монопола и олигопола. Чињеница је да неконкурентна тржишта на крају узрокују неједнаку расподелу дохотка.
- Кладите се на мање круто тржиште рада. Другим речима, тржиште рада са мање уговора, више флексибилности и мање казни за послодавца. Али, не заборављајући да је неопходно створити трајна и квалитетна радна места.
