Фискалне политике које су примењивале владе Латинске Америке биле су усмерене на либерализацију економија и низак фискални притисак. Међутим, висок ниво корупције и даље гуши економски напредак у региону.
Латинска Америка је регион који је, иако прилагођава своје јавне политике новом економском и политичком оквиру који захтева нови геополитички сценарио, увек карактерисао прилично лаган фискални систем. У Латинској Америци, ако погледамо прикупљене податке о пореском оптерећењу различитих земаља у региону, можемо видети како у просеку говоримо о прилично умереном пореском оптерећењу.
Као што је случај у свему што се тиче економске науке, говоримо о умереном фискалном притиску због чињенице да, за разлику од других земаља попут оних које чине ОЕЦД, Латинска Америка има нижи ниво фискалног притиска. И то је да у просеку фискални притисак у Латинској Америци достиже око 23% бруто домаћег производа (БДП), док је у земљама чланицама ОЕЦД просек око 34% БДП-а.
Као што видимо, једно средство је веома далеко од другог. Међутим, морамо имати на уму да говоримо о просеку земаља које чине Латинску Америку, Централну Америку и Карибе, јер међу свим регионима чланицама можемо уочити велику разлику између пореских стопа једне и друго. Још један узорак неједнакости коју представља регион.
Порески притисак у Латинској Америци
Ако извадимо лупу и посматрамо индивидуалности, Перу, на пример, са пореским оптерећењем од 16%, или Доминиканска Република, са 13,7%, су узорци земаља у којима је пореско оптерећење очигледно ниже од осталих региона попут Кубе, где је пореско оптерећење близу 42% БДП-а. Посебност крајности у којој се такође могу решити земље попут Аргентине или Бразила, које показују порески терет већи од 30% БДП-а.
Још један необичан случај, али на супротној страни медаље, је случај Гватемале. Ако погледамо случајеве Доминиканске Републике или Перуа, подаци о економском расту и економским активностима у регионима подржавају примењену фискалну политику. Говоримо о две земље са највећим растом у претходним годинама. Поред тога, посебно је Доминиканска Република држава са највећим економским растом у читавом региону.
Међутим, случај Гватемале је веома различит, јер да би имала тако низак фискални притисак, земља пролази кроз кривудаву економску ситуацију, перципирајући ситуацију екстремног сиромаштва и то доводи до масовне миграције људи у суседне земље , покушавајући да побегне из земље у којој влада глад, као и несигурност која се осећа на тој територији. Из тог разлога, на први поглед, није разумљиво како држава којој недостају такве основне услуге, заузврат, примењује фискалну политику која априори не покушава да ублажи ситуацију.
У другој перспективи и у којој политика коју држава примењује може бити оправдана, јесте привлачење страног капитала. Другим речима, Латинска Америка је регион који се одликује зависношћу земаља чланица од страних инвестиција. Суочени са ситуацијом примене лабавих фискалних политика, могли бисмо то схватити као подстицај за привлачење страних инвестиција и компанија у земљу, тако да бисмо само на тај начин могли оправдати поменуте мере.
Скривено опорезивање региона
Проблем који је Латинска Америка и која је увек представљала „црну руку“ њене економије био је проблем, или феномен, корупције у земљама. Говоримо о ниском опорезивању на неким територијама, мада треба напоменути да стопе пореског оптерећења које државе представљају не укључују скривено пореско оптерећење, оне скривене стопе које потичу од корупције, а што, као што је очигледно, представља додатни коштају грађани у земљи.
Према ранг-листи која мери индексе корупције у земљама које чине регион, приказани резултати поново стављају фокус на изванредан и знатижељан случај Гватемале. Као што кажем, знатижељно, једна од земаља са највишом стопом корупције у Латинској Америци. Земља која примењује низак порески терет, али без обзира на то подржава једну од највиших стопа корупције на целој територији.
Уз Гватемалу су Венецуела, Никарагва или Мексико. Као што сам рекао, сложен куриозитет, с обзиром да су ове државе, осим Никарагве, остале имале умерено низак ниво фискалног притиска. У случају Венецуеле то износи 14,4% БДП-а, док је у случају Мексика пореско оптерећење 16,2%. Наравно, као што сам већ рекао, све ово без узимања у обзир корупције, дисциплине у којој ове земље завршавају врх ранг листе.
Очигледно је да велика корупција коју ове земље представљају отежава економији правилно функционисање, одмеравајући сав напредак у земљи. Корупција коју је тешко сузбити, јер многи латиноамерички грађани корупцију доживљавају као свакодневни случај, а да не могу да воде борбу да се оконча. Такав је случај да у земљама попут горе поменутих демократија ризикује да нестане једноставно зато што је влада највећи извор корупције у земљи.
Црна економија игра веома релевантну улогу
Ако говоримо у терминима неформалне економије или подземне економије, подаци ће нас прилично изненадити, јер погледајмо шта смо раније рекли. Латинска Америка, за разлику од земаља ОЕЦД-а, имала је врло низак и умерен ниво фискалног притиска. Међутим, ако погледамо најновије записе Међународног монетарног фонда (ММФ) о неформалној економији у латиноамеричком региону, просек је претерано висок и веома далеко од просека земаља ОЕЦД-а.
Док ОЕЦД има просечну црну економију од 18%, или Европу, која има просек од 22%. Латинска Америка има приближни просечни ниво подземне економије од 40% БДП-а. Говоримо о потопљеној економији у земљама региона која чини скоро половину бруто домаћег производа. Према ММФ-у, у Латаму има приближно 130 милиона људи који раде у нерегуларним ситуацијама, док земље попут Боливије показују огромних 62% свог БДП-а као подземна економија у земљи.
Ако се вратимо на случај Гватемале, сјетимо се да смо говорили о једном од најнижих фискалних притисака у региону. Међутим, ако се позивамо на апроксимације које је пружио Светски економски форум (ВЕФ) 2016. године, подземна економија у земљи достигла је 70% БДП-а. Као што видимо, подземна економија у земљи чини скоро три четвртине (3/4) економије у земљи. Ситуација која, упркос ниском фискалном притиску, изузетно отежава економски напредак земаља региона.
Да не помињемо фискални напор, показатељ који би дао још један упоредни чланак и који би додатно осветлио питање.