Пандемија ЦОВИД-19 зауставила је европску и глобалну економију. Суочене са економском рецесијом без преседана, хитно је потребан велики напор европских држава да обнове економију ЕУ. Ту на сцену ступа такозвани фонд за обнову.
Како европске земље трпе огроман пад података о БДП-у, потребан је план економског опоравка. Из тог разлога, земље чланице Европске уније, након тешког и дугог преговарачког процеса, договориле су се да створе фонд за обнову од 750.000 милиона евра.
Сада се поставља много питања. Како ће се средства расподелити? Ко ће бити земље које ће добити највише помоћи? Да ли постоји условљеност?
Шта је фонд за обнову и које врсте помоћи ће понудити?
Почнимо са објашњењем од чега се састоји план обнове. Прво, укупан износ фонда биће 750.000 милиона евра, који ће бити распоређени између 2021. и 2027. Треба напоменути да ће Европа, да би добила финансирање, прибећи издавању дуга.
Међутим, у оквиру овог фонда могуће је разликовати две врсте помоћи државама чланицама. Говоримо о директној помоћи и зајмовима. Тако ће 390.000 милиона бити доступно у бесповратним средствима, која неће морати да се враћају, док ће преосталих 360.000 милиона бити у зајмовима.
Ово је помоћ усмерена на финансирање инвестиција и реформи, посебно у земљама које су најтеже погођене драматичним економским ефектима пандемије.
Уз договор европских владара, очекује се да европски план обнове може ступити на снагу 2021. Што се тиче правних поступака, недостају овлашћења различитих националних парламената и Европског парламента, који морају дати зелено светло Емисија европског дуга.
Како ће се добити средства?
Економска обнова Европе захтева титански напор, јер говоримо чак о милијардерским износима. И то је то, финансирање дуга неће представљати ништа више и ништа мање од 4% БДП-а Европске уније.
Дакле, Европа ће се одлучити за издавање дуга, који ће бити гарантован буџетом Уније. Тачно, одличан рејтинг европског дуга омогућиће приступ финансирању по ниским каматним стопама.
Међутим, да би се финансирао такав фонд за обнову, не само да ће се прибећи издавању дуга. Стога су други извори прихода врло вероватно у питању, попут стварања нових пореза (дигитални порези, порези на трансакције или порези на животну средину).
Расподела средстава
Једно од великих питања у свијести европских грађана је како ће се средства расподијелити. Па, 70% износа фонда користиће се између 2021. и 2022. године, док ће остатак средстава бити расположив до 2023. године.
При расподели средстава узимаће се у обзир главни економски показатељи различитих земаља. У том смислу, у првом опсегу процениће се величина становништва, подаци у односу на бруто домаћи производ и ефекти на незапосленост. Супротно томе, у другом појасу ће се анализирати економски пад који су претрпеле различите земље између 2020. и 2021. године.
Поштовање европских обавеза
Добијање средстава од Европске уније такође подразумева испуњавање низа обавеза и обавеза. На овај начин, Европска комисија ће надгледати да државе које су затражиле финансирање спроводе договорене реформе.
У случају непоштовања економских обавеза које је Европа поставила, механизам познат као „хитна кочница“ би био пуштен у рад. У случају озбиљног кршења, финансијска помоћ би била суспендована на период који би могао достићи и до седам месеци. Управо током овог периода, европски лидери би требало да се састану како би одговорили на могућу ситуацију непридржавања.
Још један услов од велике важности који ови грантови такође укључују је скрупулозно поштовање европске законитости и основних права грађана.