Примарни сектор је посебно рањив, због чега је неопходно да Европска унија настоји да гарантује снабдевање квалитетном храном по разумним ценама тржишту које представља око 500 милиона потрошача. Из тог разлога, кроз Заједничку пољопривредну политику (ЦАП), Европска унија тражи однос сарадње са пољопривредницима. Међутим, финансирање, климатске промене, егзодус села и одрживи развој представљају главне изазове за европске пољопривредне политике.
У развијеним економијама, попут оних које чине Европску унију, очигледно преовладава терцијарни сектор или сектор услуга, напротив, примарни сектор све више представља мањи проценат бруто домаћег производа. Због погоршања услова трговине између пољопривредног сектора и индустријског и услужног сектора, неопходно је заштитити пољопривреду од могућег ризика од нестанка.
Дакле, европски примарни сектор карактеришу нестабилни приходи и мала снага да утиче на цене произвођача. Из тог разлога је у Европи неопходно развити заједничку пољопривредну политику која омогућава праведнију прерасподјелу дохотка у примарном сектору.
Постоји потреба за успостављањем регулаторног оквира који гарантује стабилан приход за произвођаче путем праведнијих цена. Наравно, још једна од основних и стратешких потреба сваке земље је гарантовање адекватне залихе хране, што је још један разлог који оправдава постојање ЗПП. Треће, јасно је да се становништво преселило са села у градове у потрази за новим хоризонтима за запошљавање. Па, један од великих циљева ЗПП је избегавање руралног егзодуса, промовисање запошљавања на тржишту рада. Треба напоменути да је ЗПП прешла са политике цена на систем директне подршке пољопривредницима.
Животна средина, одрживи развој и климатске промене
Структурни фондови финансирали су примарни сектор да допринесе обнови пољопривредних газдинстава, док се помоћ спроводи у мање развијеним регионима. Животна средина је постала један од великих изазова и Европска унија се определила за одрживост, алоцирајући средства за пошумљавање.
Климатске промене су чињеница и суше или поплаве могу проузроковати велике губитке на фармама. Покушавајући да пруже већу заштиту пољопривредницима од ове врсте климатских појава, прагови губитака биће спуштени како би се олакшала могућност приступа накнади.
Међутим, пољопривредни сектор има много изазова, због чега су спроведене важне европске реформе како би се суочили са новим изазовима уз гаранције успеха. Ово ће захтевати утврђивање стратешког плана. Ово планирање може предложити свака држава на националном нивоу или у глобалном оквиру. У том смислу, свака држава ће моћи да креира своје планове, који морају бити прилагођени новим еколошким захтевима, обавезујући се на одрживи развој и садрже мере за борбу против климатских промена. Међутим, државе чланице неће имати апсолутну дискрецију, јер ће Европска комисија бити та која мора дати зелено светло плановима које је представила свака земља.
Нове технологије, депопулација и финансирање
Јасно је да заједничка пољопривредна политика има посебан утицај на аспекте животне средине. Помоћ више није намењена само пољопривредним газдинствима, већ и предузећима која своју економску активност обављају у руралним подручјима. Еколошки туризам, обновљиви извори енергије или биоекономија неки су од прималаца ове помоћи. Ако смо у нашем чланку „Паметни градови, градови будућности“ говорили о томе како би технологија могла драматично модернизовати велике градове, ЦАП је посвећен такозваним „паметним градовима“, који такође доносе нове технологије у рурална подручја.
Одржаће се систем директне помоћи који ЗПП спроводи последњих година, као и мере које одговарају ценама. Исплате пољопривредницима ће се вршити годишње, а такође ће се финансирати дугорочни рурални инвестициони пројекти.
Као што смо претходно објаснили, један од циљева ЗПП-а је избегавање депопулације руралног окружења. У том циљу биће спроведена помоћ онима који изврше прву инсталацију, као и инструменти финансирања за нове пољопривреднике. Ово представља јасну подршку генерацијској обнови пољопривредног сектора.
Укратко, заједничка пољопривредна политика покушаће да постигне конкурентнији примарни сектор, са врхунским пољопривредним газдинствима, али без занемаривања потребе за одрживим развојем и борбе против климатских промена од којих се толико плаши.
Тренутно постоји хитна потреба за финансирањем пољопривредних активности. Само се краткорочно процењује да се овај дефицит креће између 1.600 и 4.100 милиона евра, док се дугорочно дефицит креће од 5.500 милиона до 14.800 милиона. Из тог разлога ће у финансирању пољопривреде кључну улогу играти средства европских институција и приватни сектор.