Субвенција је економски допринос који особа или група људи прима од јавног тела и који не би требало да буде надокнађен. Његов циљ је да помогне у обављању активности која захтева велика улагања или са којом се дотична особа не би могла сама носити.
Субвенције су механизам који омогућава држави да интервенише у економским активностима, јер, у зависности од помоћи коју одлучи да додели, може побољшати одређене операције на штету других.
Треба прецизирати да се за добијање субвенције то мора учинити путем одређене пријаве.
Због своје природе, донација може бити повратна (повратна) или неповратна. Такође, по својој природи може бити и не мора бити новчана. Поред тога, мора се правити разлика између сврхе бесповратних средстава:
- Када се одобрава ради осигурања минималне профитабилности или надокнађивања оперативног дефицита.
- Ако се одобрава за финансирање одређених трошкова.
- Када се одобрава стицање имовине (и нематеријалне и финансијске) или отказивање обавеза (опрост дуга).
Циљеви дотације
Циљеви бесповратних средстава су углавном следећи:
- Олакшати отварање нових предузећа.
- Помозите компанијама да не банкротирају.
- Економски подстакните стагнирајући сектор.
- Промовисати конкурентност производа на тржишту.
- Одржавање стабилне економије.
- Контролишите инфлацију.
- Спречити раст незапослености због затварања индустрија.
Субвенције из Европске уније
Европска унија (ЕУ) има четири структурна фонда и Кохезиони фонд помоћу којих своју финансијску помоћ усмерава на државе чланице за решавање препрека економске и социјалне природе. Ови структурни фондови су, посебно:
- Европски фонд за регионални развој (ЕРДФ).
- Европски социјални фонд (ЕСФ).
- Одељак за смернице Европског пољопривредног фонда за смернице и гаранције (ЕАГГФ).
- Финансијски инструмент за вођење рибарства (ИФОП).
У случају структурних фондова, постизање боље равнотеже између нивоа развијености различитих региона и територија које чине ЕУ поставља се као приоритетни циљ, па њихова примена спада у делокруг регионалне политике.
У међувремену, Кохезиони фонд покушава да фаворизује економски раст држава чланица Уније са нижим нивоом развоја, гарантујући да је наведени раст компатибилан са одржавањем њихове макроекономске и буџетске равнотеже.
У Шпанији, координација примене структурних фондова и Кохезионог фонда припада Министарству економије и финансија, преко Генералног директората за фондове заједница Генералног секретаријата за буџете и расходе. Овој Генералној дирекцији додељују се, између осталих, следећа овлашћења:
1. Преговори са Европском комисијом о питањима која се односе и на структурне фондове и на Кохезиони фонд.
2. Координација територијалних управа у погледу програмирања, праћења и евалуације структурних фондова заједнице и Кохезионог фонда.
3. Припрема студија и координација евалуација програма финансираних из европских структурних фондова. Слично томе, анализа, избор и праћење пројеката који се морају финансирати из средстава Кохезионог фонда, Интертериторијалног фонда компензације и Теруеловог фонда и Европског економског простора.